Пропускной режим

Раздел 1. Общие положения

1.1 Инструкция об организации пропускного режима  в государственном учреждении образования «Детский сад №67 г. Гродно»  (далее – Инструкция)  разработана в соответствии с Положением о профилактических, режимных и организационных мерах предупреждения террористической деятельности и минимизации ее последствий на критически важных объектах Республики Беларусь, утвержденным постановлением Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30.09.2016 № 24/268, Примерной инструкцией об организации пропускного режима в учреждениях образования, утвержденной приказом Министра образования Республики Беларусь от 11.03.2019 № 156 (в редакции приказа Министра образования Республики Беларусь от 18.04.2019 № 298), Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 3 августа 2022 г. № 227 «Об утверждении правил безопасности, правил расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися», Закона Республики Беларусь «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» от 8 ноября 2006 г. № 175-З, Указа Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности» и иных законодательных актах. Определяет основные требования организации и общего порядка осуществления пропускного режима на территории государственного учреждения образования «Детский сад  № 67 г. Гродно».

1.2 Пропускной режим вводится в целях обеспечения безопасных условий пребывания обучающихся и работников, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций, кражи детей и других противоправных проявлений в отношении обучающихся, работников и имущества Дошкольного учреждения.

1.3. Пропускной режим – совокупность мероприятий и правил, исключающих возможность несанкционированного прохода лиц, проезда транспортных средств, проноса (провоза) имущества на территорию или с территории Детского сада. Пропускной режим в помещение Дошкольного центра предусматривает комплекс специальных мер, направленных на поддержание и обеспечение установленного порядка деятельности Детского сада и определяет порядок пропуска воспитанников и их законных представителей, сотрудников Детского сада, граждан в административное здание учреждения образования.

1.4. Внутриобъектовый режим в государственном учреждении образования «Детского сада № 67 г. Гродно» предусматривает:

установление для работников Дошкольного учреждения режима рабочего времени, определяемого правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности);

установление порядка движения транспорта на территории Детского сада;

доступа в здание Детского сада работников, воспитанников и их законных представителей, иных посетителей;

определение и оборудование специальных мест для складирования материальных ценностей, а также хранения личных вещей работников;

определение перечня предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию сотрудниками, воспитанниками и их законными представителями в период пребывания в Детском саду согласно приложению;

порядок выхода работников во время работы в Детском саду (при необходимости выхода в рабочее время делается запись в журнале регистрации выходов в рабочее время);

контроль над созданием безопасных условий пребывания для жизни и здоровья обучающихся в Дошкольном центре и на прилегающей к нему территории при проведении массовых мероприятий;

ограждение, освещение и обозначение мест, опасных для здоровья и жизни людей.

1.5. Инструкция о пропускном режиме в государственном учреждении образования «Детский сад №67 г. Гродно» утверждается приказом руководителя учреждения образования.

Раздел 2. Организация пропускного режима

2.1. В целях обеспечения пропускного режима у центрального входа в здание Детского сада оборудуется рабочее место сотрудника, осуществляющего пропускной режим.

2.2. Осуществление пропускного режима возлагается: в дневное и ночное время  на сторожа, вахтёра, которым запрещается покидать рабочее место без уважительной причины.

2.3. Воспитанники и их законные представители, сотрудники и посетители проходят в здание через центральный вход.

2.4. Центральный вход в здание учреждения образования ограничен в рабочие дни, в выходные и нерабочие, праздничные дни – закрыт постоянно.

2.5. Открытие/закрытие дверей центрального входа учреждения образования, с 7.30 до 18.00 осуществляется сторожем, вахтёром.

2.6. Вход/выход на/с территории осуществляется с помощью видеодомофонной системы, запасные выходы имеют затвор на высоте, недоступной ребёнку, постоянно закрываются.

 2.7. Категорически запрещено осуществлять пропуск лиц с внешними признаками алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.

2.8. В случае выявления лица, представляющего потенциальную угрозу безопасности окружающих (проносящего предметы и вещества, запрещенные к свободному обращению, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные, пожароопасные вещества, спиртосодержащие жидкости, вещества и жидкости токсического действия), незамедлительно информировать руководителя Детского сада и территориальный отдел внутренних дел (тел. 102).      

2.9. Работники Детского сада, воспитанники  и их законные представители должны быть ознакомлены с настоящей Инструкцией.

2.10. С целью ознакомления с пропускным режимом и правилами поведения Инструкция размещается на официальном Интернет-сайте Детского сада.

2.11. Выполнение требований настоящей инструкции обязательно для всех сотрудников, постоянно или временно работающих в учреждении образования, воспитанников и их законных представителей, работников юридических лиц и физических лиц, осуществляющих свою деятельность или находящихся по другим причинам на территории Детского сада.

Раздел 3. Порядок пропуска воспитанников

3.1. Законные представители воспитанников либо другие лица, которые по поручению приводят их в учреждение образования, должны передать воспитанников воспитателю, а в случае его отсутствия – иному педагогическому работнику, осуществляющему прием воспитанников группы, помощнику воспитателя с 7.30 до 8.30.

3.2. Забирать ребенка из учреждения образования должны его  законные представители. В случае, когда существует объективная причина, по которой они не могут забирать ребенка из учреждения образования (болезнь, служебная командировка, график работы и др.), это могут осуществлять другие лица (ближайшие родственники, знакомые) на основании заявления законных представителей воспитанника на имя руководителя учреждения образования.

3.3. Запрещается отдавать воспитанников подросткам, которым не исполнилось 16 лет, лицам, находящимся в алкогольном или наркотическом опьянении.

3.4. В случае исчезновения воспитанника необходимо безотлагательно организовать его поиск, сообщить в ближайшее отдаление милиции и его законным представителям.

Раздел 4. Порядок пропуска работников

4.1. Работникам Детского сада рекомендуется прибывать в учреждение образования не позднее, чем за 15 минут до начала своего рабочего времени. Они допускаются в здание только после записи в журнале учета рабочего времени.

4.2. Заведующий Детского сада его заместители могут проходить и находиться в помещениях Дошкольного учреждения в любое время суток, а также в выходные и праздничные дни, если это не ограничено текущими приказами. Доступ работников в учреждение образования в здание учреждения образования в не рабочее время осуществляется с разрешения руководителя учреждения образования на основании докладной записки заместителя руководителя. Список лиц из числа работников учреждения образования, которым разрешен доступ в учреждение образования в нерабочее время, доводится до сведения сторожей(вахтёров), осуществляющих пропускной режим в учреждение образования.

Круглосуточный доступ в здание учреждение образования разрешается:

руководителю учреждения образования;

заместителю руководителя по хозяйственной работе;

заместителю заведующего по основной деятельности;

персоналу обслуживающих организаций при возникновении аварийной ситуации, а также лицам, осуществляющим дежурство (сторожам, вахтёрам).

4.3. Педагоги, члены администрации обязаны заранее предупредить о времени запланированных встреч с отдельными законными представителями, а также о времени и месте проведения родительских собраний.

4.4. Остальные работники приходят в учреждение образования в соответствии с графиком работы.

4.5. При необходимости выхода в рабочее время за  пределы учреждения образования, работниками делается запись в Журнале регистрации выходов в рабочее время согласно установленной форме.

Раздел 5. Порядок пропуска для законных представителей воспитанников.

5.1. Приход работников, обучающихся и их законных представителей, иных посетителей в здание учреждения образования и обратно, производится через пост дежурного (сторожа, вахтёра).

5.2. Законные представители воспитанников (без ребёнка) могут быть  допущены в учреждение образования при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

5.3. Со специалистами учреждение образования законные представители воспитанников встречаются во время консультационных часов утвержденного графика работы с воспитателями группы во время утреннего приёма детей и в вечерний отрезок времени.

5.4. Для встречи со специалистами или администрацией учреждение образования законные представители воспитанников сообщают, вахтёру или сторожу фамилию, имя, отчество специалиста или администратора, к которому они направляются, фамилию, имя своего ребёнка, группу, в которой он воспитывается, записываются в «Журнале регистрации посетителей».

5.5. Все записи в журнале регистрации посетителей делает работник Детского сада, осуществляющий пропускной режим, на основании документа, удостоверяющего личность.

5.6. Законным представителям воспитанников, не разрешается проходить в учреждение образования с крупногабаритными сумками. Сумки необходимо оставить на посту сторожа, вахтёра и разрешить сторожу, вахтёру их осмотреть с согласия владельца.

5.7. Проход в учреждение образования по личным вопросам к администрации возможен по их предварительной договоренности.

5.8. В случае не запланированного прохода в учреждение образования законных представителей воспитанников, вахтёр (дежурный сотрудник) выясняет цель их прихода и пропускает в учреждение образования только с разрешения администрации.

Раздел 6. Пропускной режим для вышестоящих организаций, проверяющих лиц и других посетителей.

6.1. Лица, не связанные с образовательным процессом, посещающие Детский сад по служебной необходимости, пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, после фиксации данных в журнале регистрации посетителей и только в сопровождении представителя администрации учреждения образования. В случае отсутствия должностных лиц администрации сторож (вахтёр) по телефону ставит в известность руководителя Дошкольного центра и спрашивает разрешения сопровождать посетителей.

6.2. Должностные лица вышестоящих организаций, а также органов, наделенных контрольно-надзорными полномочиями, прибывшие в учреждение образования с целью осуществления проверки (мониторинга), пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо распорядительного документа, подтверждающего причину прибытия, после соответствующей записи в журнале регистрации посетителей и только в сопровождении представителя администрации учреждения образования. В случае отсутствия должностных лиц администрации вахтер (сторож) по телефону ставит в известность руководителя Детского сада и спрашивает разрешения сопровождать прибывших должностных лиц.

6.3. Группы лиц посещающих учреждение образования для проведения и участия в массовых мероприятиях, семинарах, конференциях, смотрах и т.д., допускаются в здание учреждение образования при предъявлении документа, удостоверяющего личность по спискам посетителей, заверенным печатью и подписью организатора мероприятия.

6.4. Проход в учреждение образования торговых представителей, театральных кассиров, администраторов цирка, распространителей книжной продукции, фотографов, журналистов и т.п. согласовывается только с руководителем учреждение образования.

6.5. В случаях возникновения конфликтных ситуаций, связанных с допуском посетителей в здание учреждения образования, вахтёр, сторож действует по указанию руководителя или его заместителя.

6.6. Ведение документации при пропускном режиме

Данные о посетителях фиксируются в журнале регистрации посетителей.

Журнал регистрации посетителей

- Журнал должен быть прошит, страницы в нем пронумерованы. На первой странице журнала делается запись о дате его заведения.

- Замена, изъятие страниц из журнала регистрации посетителей запрещены.

Раздел 7. Пропускной режим для транспорта

7.1. Ворота для въезда автотранспорта на территорию учреждения образования открывает вахтёр или сторож только по согласованию с руководителем.

7.2. Порядок въезда-выезда автотранспорта на территорию учреждения образования устанавливается приказом руководителя учреждения образования.

7.3. Допуск без ограничений на территорию Детского сада разрешается специальному автотранспорту экстренных и аварийных служб в сопровождении представителя администрации учреждения образования или лица, ответственного за пропускной режим.

7.4. Допуск на территорию Дошкольного учреждения разрешается специальному автомобильному транспорту по подвозу продуктов питания, коммунальных служб на основании соответствующих графиков, согласованных с руководителем Детского сада. Служебный автотранспорт по доставке оборудования и материалов пропускается на территорию учреждения образования после предъявления товарно-транспортной накладной и (или) путевого листа.

7.5. Личный автотранспорт на территорию учреждения образования не пропускается.

7.6. В выходные, праздничные дни и в ночное время допуск автотранспорта на территорию учреждения образования осуществляется с письменного разрешения руководителя учреждения образования или лица, заменяющего, с обязательным указанием фамилий ответственных, времени нахождения автотранспорта на территории учреждения, цели нахождения.

7.7. Обо всех случаях длительного нахождения на территории или в непосредственной близости от учреждения образования, транспортных средств, вызывающих подозрение, ответственный за пропускной режим информирует руководителя учреждения образования (лицо, его замещающее) и при необходимости, по согласованию с руководителем учреждения образования (лицом, его замещающим), информирует отдел внутренних дел.

7.8. Действие лица, отвечающего за пропуск автотранспорта, в случае возникновения нештатной ситуации аналогичны действиям лица, осуществляющего пропускной режим в здание учреждения образования.

Раздел  8. Пропускной режим при осуществлении ремонтных работ сторонними организациями.

8.1. Рабочие и специалисты ремонтно-строительных организаций пропускаются в помещения учреждения образования вахтёром, сторожем для производства ремонтно-строительных работ по распоряжению руководителя или на основании заявок и списков, согласованных с руководителями «Подрядчика» и «Заказчика».

Раздел 9. Пропускной режим при возникновении чрезвычайных (аварийных) ситуаций или ликвидации их последствий

9.1. Пропускной режим в здание учреждения образования при чрезвычайных ситуациях ограничивается для всех лиц, кроме задействованных в ликвидации чрезвычайной ситуации.

9.2. При стихийных бедствиях, пожарах и других чрезвычайных ситуациях, а также  при внезапном возникновении состояний, требующих экстренного или неотложного медицинского вмешательства, специальный транспорт пропускается на территорию учреждения образования беспрепятственно.

9.3. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации действие пропускного режима возобновляется и осуществляется в обычном порядке, согласно настоящей Инструкции.

Раздел 10. Порядок эвакуации воспитанников, сотрудников и посетителей.

10.1. Порядок оповещения, эвакуации воспитанников, посетителей, работников и сотрудников из помещений учреждения образования при чрезвычайных ситуациях (пожар, стихийное бедствие, информация об угрозе совершения террористического акта и т.д.) и порядок их охраны разрабатывается руководителем совместно с ответственным за ведение работы по охране и безопасности труда, пожарной  и электробезопасности.

10.2. По установленному сигналу оповещения все воспитанники, посетители, работники и сотрудники, а также работники, осуществляющие ремонтно-строительные работы в помещениях учреждения образования, эвакуируются из здания в соответствии с планом эвакуации, находящимся в помещении учреждения образования на видном и доступном для посетителей месте. Пропуск посетителей в помещения учреждение образования прекращается. Сотрудники учреждения образования и ответственные лица принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в помещениях людей. По прибытии сотрудников соответствующей службы для ликвидации чрезвычайной ситуации дежурный сотрудник или сторож обеспечивает их беспрепятственный пропуск в здание учреждения образования.

Раздел 11. Обязанность работников учреждения образования по обеспечению безопасного пребывания воспитанников

Работники в начале и в конце рабочего дня должны визуально проверять помещения учреждения дошкольного образования (групповые, спальные помещения, зоны отдыха (игр), общего назначения (в том числе спортивный и музыкальный залы) на предмет их безопасного состояния и исправности оборудования, наличия предметов и веществ, подозрительных и опасных для жизни и здоровья обучающегося. При обнаружении нарушений требований безопасности работники незамедлительно принимают меры по их устранению в соответствии с компетенцией, информируют руководителя учреждения дошкольного образования. Решение о размещении обучающихся в иных безопасных помещениях учреждения дошкольного образования принимает руководитель учреждения дошкольного образования.

Раздел 12. Ответственность и контроль над соблюдением пропускного режима

12.1. Ответственность за соблюдение пропускного режима на территории Дошкольного учреждения, а также порядок ввоза (вывоза) и вноса (выноса) материальных ценностей возлагаются на работников, осуществляющих пропускной режим.

12.2. Контроль над соблюдением пропускного режима Дошкольного учреждения возлагается на лиц, назначенных приказом.

12.3. Ответственность за организацию пропускного режима Дошкольного учреждения возлагается на  заместителя заведующего по хозяйственной работе.

ПЕРЕЧЕНЬ

предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию сотрудниками, законными представителями воспитанников и иных посетителей в период пребывания в государственном  учреждении образования «Детский сад № 67 г. Гродно»

Алкогольные, слабоалкогольные напитки или пиво, табачные изделия, электронные системы курения, жидкости для электронных систем курения, систем для потребления табака.

Огнестрельное оружие любого вида, газовое оружие, боеприпасы любого вида или взрывчатые вещества (либо их имитаторы или муляжи).

Спички, зажигалки, легковоспламеняющиеся вещества.

Аэрозольные баллончики с веществами раздражающего действия.

Холодное оружие, колющие, рубящие, режущие предметы (либо их имитаторы или муляжи).

Химические и ядовитые вещества.

Наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества.

Принадлежности для азартных игр.